|
1a |
ha kunnskap om de
viktigste politiske styringsorganene sentralt og lokalt |
|
1b |
kjenne til
domstolsystemet og kunne noen årsaker til kriminalitet |
|
1c |
kjenne til hva de
politiske partiene står for |
|
1d |
kunne gjøre rede for
hvordan politisk innflytelse oppnås gjennom valg, partiarbeid,
organisasjoner, aksjoner, massemedier og uformelle kanaler |
|
1e |
kunne drøfte hvilke
krefter som truer demokratiet, og hva som kan gjøres for å ta vare på og
videreutvikle det |
Sammendrag av del II Politikk s. 45-94
Del II Politikk
1 Hva er politikk s.45-50
·
politikk - av gresk polis
(bystat), av politikos (det som gjelder staten)
·
demokrati - av demos (folk)
og kratia (styre)
·
fordeling av goder og
byrder
·
løse fellesoppgaver
·
løse konflikter (interesse-
og verdikonflikter)
·
fastlegge retningslinjer
for samfunnsutviklingen
·
To typer demokrati:
o
indirekte eller
representativt demokrati
o
direkte demokrati
·
folkeavstemming:
·
ikke nevnt i Grunnloven
·
Stortinget vedtar
folkeavstemming
·
Folkeavstemminger er
rådgivende i Norge
·
seks folkeavstemminger er
avholdt i Norge
o
1905 (unionsoppløsning og
kongevalg), 1919(alkohol), 1926(alkohol), 1972(EF), 1994(EU)
·
brukes også i kommunene
·
Pluralistisk samfunn:
o
mange politiske partier
o
frie massemedier
o
uavhengige organisasjoner
·
Forutsetninger for demokrati:
o
Ytringsfrihet
o
allmenn stemmerett
o
organisasjonsfrihet
o
religionsfrihet
o
sikkerhet mot overgrep
o
likhet for loven
Oppgaver:
·
Kontrollspørsmål s.50
·
Utfyllende arbeidsoppgaver
2,3,4 og 5 s.50
2 Storting, regjering og statsforvaltning s.
51-66
·
Tre prinsipp i Grunnloven:
o
folkesuverenitet
o
maktfordeling
o
menneskerettigheter
·
Stortingsvalg:
o
allmenn stemmerett for
norske statsborgere ved fylte 18 år i valgåret
o
utenlandske statsborgere
har stemmerett ved lokalvalg dersom de har vært bosatt landet i minst tre år
o
bare de som står i
manntallet har stemmerett
o
hemmelige valg
o
165 stortingsrepresentanter
velges for en fire års valgperiode
o
landet delt i valgkretser
§
19 valgkretser (fylker) ved
fylkes-/stortingsvalg
o
innbyggertall bestemmer
mandattallet
§
i tillegg tas
distriktspolitiske hensyn
o
forholdstallsvalg
§
mandat etter oppslutning
§
styringstillegg for store
partier
o
8 utjevningsmandater ved
stortingsvalg
§
sperregrense på 4% ved
utjevningsmandater
·
Stortingets oppgaver:
o
lovgivende makt
o
bevilgende makt
o
kontrollerende makt
·
Arbeidet i Stortinget:
o
Odelstingsproposisjon
§
en lov blir til
o
rammelover eller
fullmaktslover
o
statsbudsjett
o
stortingsdebatt
o
votering
o
spørretime
o
interpellasjoner
o
høring
·
Stortingets oppbygning:
o
Presidentskap
o
Odelsting (3/4=124 repr.)
o
Lagting (1/4=41 repr.)
o
Fagkomiteer (12)
o
Partigrupper
§
Parlamentariske ledere
·
Regjeringens oppgaver:
o
utøvende myndighet
§
dra opp hovedlinjene for
statens politikk
§
iverksette stortingsvedtak
§
forvalte statens eiendom
§
lede utenrikspolitikken
§
gi utfyllende regler for de
lovene Stortinget vedtar
§
Stortinget vedtar ramme-
eller fullmaktslover
§
ansvar for virksomhet i
statlige organer
·
Regjeringens oppbygging:
o
delt i 16 departementer
o
19 medlemmer; statsminister
pluss 18 statsråder
o
Kongen i statsråd
§
Parlamentarisme:
o
Stortinget har kontroll med
regjeringen
o
Situasjoner som skaper
regjeringskriser:
§
Mistillitsforslag
§
Kabinettspørsmål
§
Ulike typer regjeringer:
o
Samlingsregjering
o
Flertallsregjering
o
Mindretallsregjering
o
ett-partiregjering
o
koalisjonsregjering
§
Statsforvaltningen:
o
administrasjon som består
av embets- og tjenestemenn
§
omfatter regjeringens 16
departement, offentlige utvalg, styre og råd, pluss lokal statsforvaltning
(arbeidskontor, ligningsvesen, trygdekontor, lensmannsetat, kirken....)
§
totalt 200 000 ansatt (ikke
politisk valgt)
§
90% ansatt i lokal
forvaltning
§
Sametinget:
o
ligger i Karasjok
o
opprettet i 1989
o
valg hvert 4. år
§
39 representanter
o
rådgivende organ
o
kan ta opp alle saker som
angår samene
Oppgaver:
§
Kontrollspørsmål s.64-65
§
Utfyllende arbeidsoppgave
6 s.65-66
3 Kommunen og fylkeskommunen s. 67-71
§
Lokalt selvstyre
o
435 kommuner
o
valg hvert 4. år til
kommunestyrene
o
utenlandske statsborgere har
stemmerett dersom de har bodd i minst tre år i landet
§
Kommunale oppgaver:
o
kommunale gater/veier
o
bygging/drift av
barnehager, grunnskoler, sykehus og aldersboliger
o
fritidsklubber, kinoer og
idrettsanlegg er vanligvis kommunal
§
Kommunale inntekter:
o
skatter og avgifter fra
innbyggerne
o
statlige tilskudd
§
rammetilskudd
§
øremerkede tilskudd
§
Styringsorgan i kommunen:
o
kommunestyre
o
formannskap
o
ordfører
o
faste utvalg (for eks.
undervisning, kultur, helse, sosial)
o
administrasjon ledet av en
rådmann
§
Fylkeskommunen:
o
19 fylker
o
valg hvert 4. år samtidig
med kommunevalg
o
samme stemmerettsregler som
ved kommunevalg
o
oppgaver:
§
eier og driver sykehus
§
eier og driver videregående
skoler
§
bygging og vedlikehold av
fylkesveier
o
inntekter som kommunene
Oppgaver:
§
Utfyllende oppgaver 1-4
s.71 (bruk internett)
4 Politikk og påvirkning s.72-93
§
Valg:
o
rundt 80% stemmer ved
stortingsvalg og 60% ved lokalvalg
o
ved lokalvalg kan velgere
kumulere
§
Politiske partier :
o
fremmer og representerer
ulike interesser
o
kjemper om makt og
innflytelse
o
tar opp og agiterer for
saker
o
skaper opinion omkring
saker
o
jobber ut fra partiprogram
o
rekrutterer til politiske
stillinger
o
Nominasjon: -oppsett av partienes valglister
§
bare partimedlemmer har
stemmerett ved nominasjonsmøter
§
partiene forsøker å ta
hensyn til alder, kjønn, yrke, geografi ved oppsett av lister
§
Massemedier:
o
informerer om det som skjer
o
setter den politiske
dagsorden
o
tar opp saker for svake
grupper
o
debattorgan
o
samfunnets vakthund
o
opinionsformidler
o
opinionsskaper
§
Aksjoner:
o
lokale og landsomfattende
saker
o
lovlige aksjonsformer:
§
underskriftskampanjer
§
demonstrasjoner
§
politiske streiker
§
støtteaksjoner
§
boikotter
o
ulovlige (sivil ulydighet):
§
husokkupasjon
§
holde barna hjemme fra
skolen
§
stenging av veier
§
Organisasjonene:
o
ca. 100 landsomfattende
organisasjoner rundt år 1900
o
i dag ca. 2500-3000 med til sammen 15-20 mill.
Medlemmer
§
i tillegg kommer lokale
organisasjoner
o
de viktigste
organisasjonene:
§
interesseorganisasjonene:
·
LO,AF,YS,NHO,KS,Fiskarlaget,Bondelaget...
§
andre organisasjoner:
·
humanitære, religiøse,
sosiale org.
o
har politiske kontakter og
innflytelse gjennom råd, utvalg og direkte kontakt med politikere
§
Direkte kontakt med politikere:
o
formelle kanaler:
§
representasjon i offentlige
komiteer og utvalg
§
høring
o
uformelle kanaler:
§
personlig kontakt med
politikere
§
lobbyvirksomhet
Oppgaver:
§
Obligatorisk :
o
Utfyllende oppgaver
1,3,4,5,6,7 på s.82
§
Frivillig:
o
Kontrollspørsmål s. 81-82